성남시가 인터넷기업인 (주)NHN에 시유지를 매각하려는 것과 관련 특혜시비가 제기되고 있는 가운데 성남시가 '비전성남' 제112호를 통해 해당업체의 홍보성 기사를 1면 전면에 할애해 싣는 등 시정소식지를 사기업의 홍보물로 전락시키고 있다는 비난이 일고 있다.

▲시유지 매각에 따른 특혜논란이 있는 사기업의 홍보성 기사를 싣고 있는 시정소식지 비전성남     ©우리뉴스

특히 (주)NHN본사가 들어설 정자동부지 인근 주민들의 반발여론이 거세게 제기되고 있는 가운데 이러한 주민들의 입장을 고려하지 않고 시가 대대적으로 나서 시정소식지인 비전성남을 통해 사기업의 홍보에 열을 올리는 것은 주민들을 무시하는 행정의 전형이라는 비판이 제기되고 있다.

성남시는 25일 발행된 '비전성남'에 "제120회 성남시의회 경제환경위가 시유지를 NHN에 매각하는 내용의 공유재산관리계획변경안을 가결 처리해 본회의를 남겨두고 있다"며 "유망 벤처기업인 NHN이 본사를 강남구 역삼동에서 분당구 정자동으로 이전하는 계획이 탄력을 받게 됐다"고 대대적인 기사를 실었다. 

하지만 이는 사기업의 홍보성 기사로 아무리 지자체들이 재정을 확충하기 위한 일환으로 기업 유치를 한다고 하기로서니 사기업이 일간신문에 기재할법한 홍보성기사를 성남시가 대신해 실어주고 있다는 것은 상식적으로 이해하기 힘든 부분이라는 지적이다.

또한 시유지 매각이 특혜가 아니냐는 논란이 제기되고 있고 주민들의 반대여론이 거세게 제기되고 있는 가운데 다량으로 살포되고 있는 타블로이드판형 시정소식지 '비전성남' 1면 전면에 집중부각 시킨 것은 올바른 시행정의 처사라고 보기에 어렵다는 것이 일반적인 시각이다.

더더욱 성남시의회 자치행정위의 행정사무감사 권고에도 불구하고 의회의 사전승인 없이 비전성남 제작예산을 집행해 물의를 빚은바 있는 공보담당관실이기에 한층 시정소식에 열을 올려야 할 판에 거꾸로 사기업 홍보성 기사를 싣는다는 것은 큰 문제로 비쳐질 수밖에 없다는 것이다.

성남시는 '비전성남'에서 "지역경제 활성화 기대"라는 제목을 뽑아 "NHN이 입주시점에 현재 1,300명의 직원을 3천여 명으로 늘리는 한편 협력업체 및 IT관련 업체를 입주시킬 계획"이라며 "연간 77억원의 세수와 시민 일자리 창출 등 지역경제 파급효과가 있을 것으로 기대한다"고 밝혔다.

그러면서 성남시는 "NHN이 신규 채용 시 성남주민 20% 우선고용, 성남지역 기업 협력업체 우선선정 및 지역대학 연구 지원, 최첨단 도서관 건립, 연간 순이익 5% 사회 환원 및 성남지역 집중투자 등의 인센티브를 시에 제시하고 있다"고 NHN의 유치공약을 그대로 실어보였다.

생각 있는 성남시라면 경제환경위가 "NHN이 제시한 공약이 상상 이상으로 제시하고 있어 실행만 할 수 있다면 괜찮다"고 싶어 조건부로 통과시켜준 것을 이해하고 조심스럽게 내용을 처리했을 텐데 무엇이 아쉬워 대대적으로 홍보성 기사를 부각시켰는지 참으로 알 수 없는 노릇이다.

시의회 경제환경위 장윤영의원(산성동)도 "관내 주민 우선채용 등은 농수산물유통공사에서도 보듯이 임시직에 국한되어 있다"며 "NHN의 계획서는 미봉책에 불과하기에 제시하고 있는 인센티브에 대해 실천가능 하도록 구체적인 협약, 양해각서 등을 체결해야 할 것"이라고 지적한 바 있다.

분당주상복합연합회 역시 "성남시가 세수확대와 고용창출이라는 명분으로 내세우고 있으나 3천명의 고용창출은 터무니없는 주장이며, 시유지 특혜 매각은 NHN이 유리하게 임대업을 할 수 있는 기회를 제공해 주게 될 뿐"이라고 "감사원에 특별감사청원을 낼 계획"이라고 밝혀 향후 논란이 예상되고 있는 상황이다.

이렇듯 (주)NHN유치와 관련해 시유지를 주민들의 반대여론에도 불구하고 시집행부가 시의회를 상대로 전방위 로비를 벌여 매각결정을 내리자 특혜시비가 일고 있는 가운데 오히려 조심스러운 행정을 보여야 할 성남시가 시정소식지를 통해 대대적인 홍보를 벌이는 것은 주민들을 무시하는 행정의 전형이라는 비판이 제기되고 있다. 

정자동에 살고 있는 한 주민은 "주민들을 상대로 성남시와 (주)NHN측이 주민설명회와 공청회를 한번도 가지지 않은 상황에서 일방적으로 시유지 매각결정을 내려 주민들의 불신이 팽배해 있는 상황에서 시가 시민의 세금으로 만들어지는 시정소식지를 통해 이를 대대적으로 홍보하는 것에 분통이 터진다"고 강하게 비난했다.

한편, 성남시는 분당구 정자동 시유지 178-1 일대 시유지 2천 평을 NHN에 매각시키기 위해 공유재산관리계획 변경안을 제119회 성남시의회에 상정했으나 부결 처리되자, 다시 제120회 성남시의회에 상정해 특정업체에 특혜를 주는 것이 아니냐하는 논란이 제기되고 있다.