존경하는 100만 성남시민 여러분 !
그리고 동료의원 여러분과 공직자 여러분 !
 

▲성남시의회 홍양일 의장.     ©성남투데이

새해의 힘찬 아침이 밝았습니다.
다사다난했던 갑신년이 지나고 행복과 희망의 을유년 새해를 맞이하여 시민여러분의 가정에 건강과 기쁨이 넘치고 소망하시는 모든 일들이 이루어지시기를 기원 합니다.
 
올해는 성남시가 21세기 글로벌시대의 중심으로 급부상하는 도약의 원년이 아닌가 합니다. 우리 모두 힘을 합하여 수도권의 핵으로 한 발짝 다가서는 한해가 되기를 기원 합니다.
 
또한 한 해동안 성남시의회의 활동을 지켜보아주시고 성남시 번영과 시의회 발전에 성원과 격려를 보내주신 100만 성남시민 여러분 모두에게 진심으로 감사드립니다.
 
어느 해도 마찬가지겠지만 지난한해도 많은 변화의 물결과 수많은 일들이 있었던 한해였습니다. 국내외적으로  노무현대통령의 탄핵소추에서 가결까지, 신 행정수도이전의 위헌 결정, 이라크 추가 파병 동의안의 국회 통과 '고 유가 약 달러화'로 타격을 입고 있는 세계와 우리의 경제 현실 등 수많은 난제들 속에서도 우리성남시의회에서는 기 부과된 재산세를 소급하여 30% 감액 적용하는 내용의 시세조례 개정안을 의결하여 집행부와 협조하여 76억원의 재산세를 환급되도록 하였으며,
 
이와 연계하여 앞으로 우리시의회에서는 지방세의 과세 자주권 확대를 위해 세원발굴은 물론 지방세가 제도가 개편되도록 노력하고 시민에게 부담을 주는 과도한 조세정책에 대하여는 최선의 대안을 마련하여 나갈 계획 입니다.
 
 꿈과 희망이 있는 2005년 성남의 비젼을 위하여 지난  121회 제 2차 정례회에서 의결 확정한 2005년도 총 1조 1,807억원의 예산이 각종시책 및 복지 향상 등 모든 분야에  합리적이며 균형 있게 집행 되도록 하고 첨단지식산업시설확충에 주안점을 둔 지역경제 활성화분야추진과 장애인 및 저소득층 어르신?여성들을 위한 복지증진분야, 그리고 풍요로운 문화를 자연과 인간이 함께 향유할 수 있는 전통과 현대의 문화 인프라 구축을 통해서 전국에서 가장 살기 희망하는 푸르른 친환경적 도시를 조성하는데 모든 힘을 모아 협력 및 지원을 아끼지 않겠습니다.
 
또한 우리의 삶의 질 향상과 쾌적한 주거 환경 조성을 위하여 공동 주택의 자체 관리 비용으로 충당하여야할 보안등, 가로등 및 하수도의 유지보수?관리 등 지원과 공동주택의 지원보조금을 50%에서 80%로 상향조정하는 것을 골자로 개정된 성남시 공동주택 조례 안을 근거로 2년여에 걸쳐 확보된 60억원의 예산이 주민들이 원하는 공동주택의 필요한 부분에 잘 쓰여 지도록 감시?감독을 소홀히 하지 않을 것입니다.   
 
존경하는 100만 성남시민, 그리고 동료의원여러분 !
 
우리는 각오를 새롭게 다지고자 합니다. 제4대 후반기에 새롭게 구성된 성남시의회를 가장 모범적이며 선진화되고 안정된 시의회를 이끌어 나가는데 최선을 다하겠습니다.
 
제4대 후반기 의회 구성 시 의정방향으로 내걸었던 『보람과 꿈? 희망 의정』을 바탕으로 앞에서 말씀드렸던 성남의 비젼 방향과 접목하여 더욱더 의정을 굳건히 다지는 한해가 되도록 노력 하겠으며, 화합과 신뢰 속에 성남시민의 의견을 적극 수용하여 의정에 반영토록 하겠습니다.
 
내실 있는 2005 성남시의회 의정을 다져나가기 위하여,

첫째로, 『열린 의정, 신뢰받는 의회』을 구현해 나가는데 모든 노력을 다하겠습니다.

시민의 다양한 욕구나 이해관계를 합리적으로 조정하고 해결하는 역할을 함으로써 투명하고 발전적인 의정활동의 만들어 나가겠습니다.
 
둘째로, 『정책개발을 선도하는 의회』를 만들겠습니다.

시민 여러분이 피부로 느낄 수 있는 실질적인 정책 대안과 각종 불합리한 제도개선을 통해 주민생활 불편과 지방자치 발전의 걸림돌을 제거하는데 모든 역량을 발휘 하겠습니다.
 
셋째로,『의회 기능의 활성화』를 위해 많은 노력을 기울이겠습니다.
 
상임위원회 및 특별위원회 활동을 통하여 의원들의 전문성을 제고하고 의회 내 스터디 그룹을 만들어 시정 현안사항이나 문제 소지가 있는 사안들을 연구하고 검토하여 성남시의회가 진정한 시민의 뜻을 대변하는 대의기구로 거듭 날 수 있도록 심혈을 기울여 나가겠습니다.
 
넷째로, 의회 위상 정립을 위해『의회 내부 개혁』을 지속적으로 실천해 나가도록 하겠습니다.

시정과 의정에 대한 시민 여러분의 애정 어린 충고와 질책을 겸허히 수용하고 자성의 계기로 삼아 시민의 알권리를 충족시키고 의사결정에 반영되어지도록 노력을 기울여 가겠습니다.
 
다섯째로, 『지역경제 활성화와 서민경제안정』을 위하여 지속적인 노력을 하겠습니다.

지금 우리 사회의 경제 여건은 수출 주도 형태로 유지되고 있으나 내수경제가 계속 감소되어 경제적 불안이 가중되고 있습니다. 각종 언론매체에서는 “웰빙시대”라 하여 행복, 안녕, 복지를 위한 건강한 육체와 정신을 추구하는 사회적 열풍을 보도하고 있지만 우리의 현실은 제2의 IMF를 우려하는 많은 시민들의 목소리를 들을 수 있습니다.

이상 다섯가지 의정방향을 바탕으로  시민의 기대와 여망에 부응하도록 의정활동을 펼쳐 나갈 것입니다.

존경하는 100만시민여러분! 그리고 공직자 여러분!
 
그동안 시민여러분께서 한 해 동안 보내주신 성원과 진실한 충고의 말씀을 깊이 감사드리며, 앞으로 성남시의회가 새해의 희망찬 출발과 도약을 다짐하는 화합의 장이 되고 우리 성남시의회 의원 모두가 책임과 소신 있는 의정 활동을 펼쳐 나갈 수 있도록 지속적인 관심과 애정이 담긴 많은 성원을 부탁드립니다.
 
을유년 한해 하시는 모든 일들이 잘 이루어지시기를 바라며 가정에 건강과 행복이 충만하시길 기원합니다.
 
새해 복 많이 받으시고 항상 건강하십시오, 감사합니다.

2005년  1월 1일

성남시 의회 의장 홍양일