성남시가 영국의 에딘버러 축제와 프랑스의 아비뇽 축제에 버금가도록 만들겠다고 야심차게 출발했던 ‘탄천 페스티벌’과 성남예총 주관하는 ‘성남문화예술제’ 등 성남의 대표적인 지역축제가 예산대비 주민만족도가 낮은 것으로 조사되어 경쟁력 확보가 시급한 과제로 떠올랐다.

▲ 성남시의 ‘탄천 페스티벌’과 성남예총 주관하는 ‘성남문화예술제’ 등 성남의 대표적인 지역축제가 예산대비 주민만족도가 낮은 것으로 조사되어 경쟁력 확보가 시급한 과제로 떠올랐다.     ©성남투데이

한국지방행정연구원이 30일 한나라당 원유철 의원(경기 평택, 행정안전위)에 제출한 ‘지방재정지출에 대한 주민만족도 조사’에 따르면 지역주민의 33.3%가 ‘지역축제 예산사용의 적정성’에 대해 ‘낭비적’이라고 평가했다. ‘낭비적이지 않다’는 응답은 34.1%에 그쳤고 나머지는 ‘보통이다’였다.

이 가운데 한국지방행정연구원이 성남시의 ‘탄천페스티벌(6억원)’과 ‘성남문화예술제(1억1천만원)’를 대상으로 시민만족도를 조사한 결과 전국의 246개 자치단체 가운데 종합점수 62점으로 212위를 차지해 하위권에 머무르는 것으로 조사됐다. 이는 지역축제에 대한 전국의 평균 만족도인 66.9점에도 미치지 못하는 결과다.

반면, ‘보물섬 마늘축제’를 여는 경남 남해군이 77.3점으로 전국 1위를 차지했으며 ‘사상강변축제’와 ‘정월대보름 달집놀이’ 축제를 개최하는 부산시 사상구는 50.0점으로 최하위를 기록했다. 16억원을 들여 ‘하이서울 페스티벌’과 ‘청계천축제’를 펼치고 있는 서울시는 68.5점으로 90위에 머물렀다.

성남지역의 축제에 대한 세부적인 평가와 관련해서 주민들은 지역축제의 필요성에 대해서는 73.3점으로 144위를 차지했으며, 지역축제 예산사용의 적정성에 대해서는 50.7점으로 절반가량이 적정하지 못하다는 평가를 내려 축제예산의 낭비를 우려했다.

특히 지역축제의 개최목적과 기대효과인 지역화합과 자부심 기여도에 대해서는 61.3점을 받아 202위에 머물렀고, 지역축제의 일자리창출 및 지역경제 활성화 기여도는 49.3점을 받아 223위를 차지하는 등 지역축제의 가장 중요한 개최취지와 기대효과에 대해서는 아주 낮은 평가를 받은 것으로 조사됐다.
 

▲ 한국지방행정연구원이 ‘지방재정지출에 대한 주민만족도 조사’를 실시한 결과 성남지역 축제에 대한 시민만족도가 낮은 것으로 드러났다.     © 성남투데이

한국지방행정연구원은 “정부투자기관은 80점 이상, 중앙행정기관은 75점 이상을 우수기관으로 평가하는데 지역축제들 대부분이 여기에 미달해 좀 더 축제의 경쟁력을 갖추기 위한 노력을 강구해야 한다”고 지적했다.

이번 조사는 한국지방행정연구원이 한국산업관계연구원 리서치센터에 의뢰해 지난해 10월 22일~11월10일 시ㆍ도 각 20명, 시ㆍ군ㆍ구 각 15명 등 성인남녀 3,770명을 대상으로 실시됐다.(표본오차는 95% 신뢰수준에서 ± 1.63%)

한편, 이와 달리 ‘탄천페스티벌’은 지난 7월 사단법인 한국자치발전연구원과 한국경제TV가 주최하는‘제1회 2008 대한민국 대표 축제’에서 문화예술부문 ‘대상’을 수상해 평가가 서로 엇갈렸다.  

대한민국의 축제문화를 선도키 위해 제정된 ‘제1회 2008 대한민국 대표축제’에는 전국 75개 지자체 축제가 응모한 가운데 6개 부문 19개 축제가 부문별 대상에 선정됐으며, ‘탄천페스티벌’은 우수한 기획력과 예술성 등의 우수성을 인정받아 대상을 수상한 것으로 알려졌다.

이와 함께 과천시의 ‘과천 한마당축제’와 대구시 중구의 ‘동성로 축제’도 문화예술부문 수상 축제로 선정돼 성남시와 어깨를 나란히 했다.