"사회복지사는 자기개발을 통해 좀더 전문가의 모습이 요구되며 지방분권화에 맞게 지자체는 합리적인 인력체계를 뒷받침해야 한다. 이를 통해 종속적이 아닌 수평적인 민관 사회복지사의 파트너쉽이 발휘될 수 있다"
 
22일 오후 7시 성남시사회복지사협회(회장 지관근)가 주최한 특강에서 숭실대 정무성 교수는 "사회복지사들의 처우개선을 위해서는 우선 자기개발이 필요하다"며 "하향화되고 있는 사회복지사의 인력을 지자체가 임용고시를 통해 선발하고 제도적으로 보장해야 한다"고 밝혔다.
 

▲ 사회복지 정책방향에 대한 특강을 하고 있는 숭실대 정무성 교수     ©성남투데이

 
정 교수는 이날 "지역의 사회복지 분야에 NGO의 참여가 확대되면서 사회복지라는 정체성의 도전이 거세지고 있다"며 "앞으로 지역복지 즉 찾아가는 복지에 눈을 돌려야 하며, 민간복지, 공공복지 구분없이 함께 가야 하는 준비가 필요하다"고 말했다.
 
또한 "사회복지사무소가 군림이 아닌 조정 역할을 해야 하고 서울시 동작구처럼 사회복지재단 출현도 필요하다"며 지방분권화에 맞는 '사회복지재단'의 설립필요성을 제안했다.
 
정 교수는 "사회복지의 일자리를 보건으로 확대해야 한다"며 "보건소와 연대해 접근성이 강화된 찾아가는 복지를 실현해야 하고, 간호는 방문간호로 복지는 재가복지로 활성화하는 행정체계와 전문성이 강화돼야 한다"고 주장했다.
 
이를 위해 "위에서부터의 통합이 아닌 아래로부터 통합이 필요하다"며 "지방분권화 차원에서 복지와 보건의 연대 서비스 그리고 정보시스템 체계를 위해 사회복지사무소가 아닌 보건복지노동사무소로 통합하는 시스템이 필요하다"고 말했다. 다시 말해 "보건 노동 고용을 한꺼번에 창출할 수 있는 고민이 필요하다"는 것.
 

▲ 시민회관 소강당에서 2005년도 정기총회 및 특강을 개최한 성남시사회복지협의회   ©성남투데이

 
따라서 정교수는 "즉각적으로 개입할 수 있는 콜센터를 지역에서부터 구축, 시작해야 한다"고 첨언했다.
 
기부금 마련을 위해서는 "외국의 사례처럼 기업이 '커뮤니티 펀드'를 제공할 시 세제를 많이 감면해 주고 있다"며 "우리나라도 제도만 보완을 통해 들어오는 지역 복지기금을 '배분위원회'를 통해 프로그램이나 소외계층으로 배분하면 된다"고 정 교수는 말했다.
 
하지만 "사회복지사협의회가 궁극적으로 나아갈 방향은 정체성 보다 자부심을 통한 혼신의 노력에 기울여야 한다"며 "사회복지사의 시험을 더 어렵게 해 입학 정원을 조절해야 하고 현재 12만명에 육박하는 사회복지사 인력 창출을 위해 차등해야 한다"고 주장했다.
 
정 교수는 또 "사회복자사의 힘이 필요하다"며 "지방의회에 진출뿐만 아니라 사회복지의 탄탄한 조직을 바탕으로 국회에도 진입해야 한다"고 말한 뒤, "현재 사회복지사의 사명감은 있지만 점점 더 축소되는 것 같아 다시 한번 가다듬어야 할 시점"이라고 강조했다.
 
여기에 정 교수는 "자기통제를 통해 좀더 전문가다운 사회복지사의 모습이 필요하며, 교사들과 동등한 처우개선 보장을 위해 지자체가 인력관계를 뒷받침해 줘야 한다"고 말했다. 특히 "민간사회복지사와 공공사회복지사의 파트너쉽이 필요하기에 모임을 통해 자주 만날 수 있는 기회를 마련해야 한다"고 밝혔다. 
 
한편, 성남시사회복지사협회는 이날 2005년도 정기총회를 통해 제4대 회장에 조남숙 현 동방사회복지회 성남아동삼소 소장을, 민간부회장에는 권태록 현 성남재가노인복지센터시설장, 공공부회장에는 한영애 현 성남시 사회복지행정연구회 회장을 선출했다.