성남시가 지난 달 26일부터 여수동 신청사로 이전을 추진함에 따라 성남시의회도 여수동 신청사로 옮겨 오는 20일부터 열리는 올해 마지막 정례회를 준비하고 있지만, 시의회 본회의장 구조에 대해 문제가 있다는 지적이 제기되고 있다.
▲ 성남시의회 여수동 신청사 본회의장. © 성남투데이 | |
성남참여자치시민연대(공동대표 이덕수 조희태)는 4일 오후 ‘성남시의회 신청사 본회의장 방청석을 즉각 재공사하라’는 논평을 통해 “여수동에 신축한 시의회청사 본회장 방청석을 사실상 제기능을 하지 못하는 있으나마나한 방청석과 기자석으로 만들었다”며 “즉각 재공사를 실시하라”고 촉구했다.
시청사와 연결되어 있는 성남시의회 신청사 2층과 3층에 본회의장과 방청석 및 기자석을 만들었지만, 3층인 방청석에서 본회의장을 내려다보면 본회의장에 참석한 시의원들을 볼 수 없고 의장단상만 보여 시의회 사무국직원들과 의장 얼굴만 볼 수 있도록 구조가 되어 있다는 것이다.
이들은 “여전히 시의회와 시집행부는 시청사와 의회동을 자신들만의 공간으로 생각하고 있는 것 같다”며 “의회의 주인은 분명 시민인데 그 사실을 잊고 있는 것 같다”고 지적한 뒤 “도대체 누가 이러한 구조를 설계를 하고 공사를 했는지 묻지 않을 수 없다”고 밝혔다.
이들은 또 “성남시의회는 시민을 우롱하는 있으나 마나한 방청석과 기자석를 만들려면 차라리 없애라”며 “그렇지 않다면 시의회가 나서서 전면 재공사에 나서야 할 것”이라고 주장했다.
이에 대해 시의회 관계자는 “본회의장 구조 문제는 시의원들의 요구에 의해 설계가 바뀌면서 생긴 것”이라고 해명한 뒤 “본회의장 방청석과 관련한 개선대책을 검토하고 있다”고 밝혔다.
이에 앞서 성남참여자치시민연대는 ‘시의원 개인사무실 설치 계획 철회하라’는 논평을 통해서도 “이미 신청사 의회동에는 상임위원회실, 세미나실, 교섭단체 사무실, 회의실 등 신청사에는 의원들에게 필요한 많은 공간이 설치됐다”며 “이미 충분한 공간이 있음에도 불구하고 활용도 떨어지는 시의원 개인사무실을 설치하겠다는 것은 예산낭비”라고 지적했다.
성남참여자치시민연대는 “의회는 시민의 상임위원회 방청 요구에 대해 매번 공간이 좁아 안된다며 허가하지 않고 있다”며 “의회가 할 일은 개인사무실을 만드는 것이 아니라 상임위원회를 공개하고 방청 허가조치가 선행되어야 할 것”이라고 주장했다.
또한 “시의회는 시의회 의장, 시의원, 공무원 등 특정 소수를 위한 공간이 아니고 시민들을 대표해 일하라는 만들어준 공간”이라며 “그 공간의 주인은 시민들임을 명시해야 한다”고 강조했다.
성남참여자치시민연대 관계자는 “효용성이 별로 없는 의원 사무실보다 시민들이 시의회에 접근하기 쉽게 자치행정의 '거버넌스'화를 돕는 공간을 더욱 확대해야 한다”며 “겉으로 보이는 외형에 치중하기 보다는 의원 스스로 내실을 다져 시민들이 먼저 나서 의원들에게 사무실 만들어줘야 한다고 민원을 넣는 그런 의회가 되도록 노력하기 바란다”고 충고했다.
시의회에 따르면 여수동 신청사 의회동에는 총 36개의 시의원 개인사무실을 비롯해 의원실 각 방마다 책상과 소파, 옷장, 컴퓨터, 프린터, 세단기, 냉장고, TV 등의 집기류가 설치되고 이를 위해 7억 8천여만 원의 예산이 사용됐다.
▲ 3층 방청석에서 2층 본회의장을 바라보면 의장석만 보이는 구조로 전면 재공사가 필요하다는 것이 시민단체의 주장이다. © 성남투데이 | |