성남·광주·하남시 행정구역 통합과 관련해 한나라당 일부 시의원들이 이대엽 성남시장의 부의안건 처리요청을 받아들여 21일 제166회 성남시의회 마지막 본회의에서 이를 강행처리하려는 움직임과 달리 한나라당 이순복 의원이 이대엽 시장의독선적 행정을 질타하고 나서 눈길을 끌고 있다.

한나라당 비례대표 의원인 이순복 의원은 21일 본회의에 앞서 미리 배포한 5분발언 자료를 통해 “지난 8월 17일 이대엽 시장의 하남시와의 통합시 추진 선언은 시의회 의장도 모르고 있었을 뿐 아니라 본인을 비롯한 시의원들조차도 모르고 있는 등 순식간에 통합시 추진이 발표되었고 추진됐다”고 시의 밀실행정을 비판했다.
 

▲ 한나라당 이순복 의원이 행정구역 통합과 관련해 이대엽 시장의 독선적 행정을 질타하고 나서 눈길을 끌고 있다.   ©성남투데이

이순복 의원은 “이러한 통합시 추진 선언은 발표되기가 무섭게 집행부에서는 의원 의견청취도 없이 주민 설명회를 개최하는 등 발 빠르게 통합시 추진을 강행했고, 3개구청 주민설명회가 다 끝나고서야 시의회 의견청취를 하였고, 11월 12일 행안부에 통합시 신청을 건의하는 등 일사천리로 진행을 했다”고 지적했다.

이 의원은 “행안부에 통합시 추진을 건의한 이대엽 시장은 시의회 본회의장에서 통합시 추진여부는 주민투표로 결정을 하겠다고 공식발표를 했음에도 불구하고 오히려 의원들이 통합시 추진을 발목잡고 있다면서 의회에서 통합시 문제를 처리하지 않으면 ‘의장 불신임을 묻겠다’는 협박이나 하면서 유관단체들에게 시의원들이 통합시의 결성을 반대하니 시민들이 나서야 할 때라고 시민을 선동하는 저의가 무엇이냐”고 따져 물었다.

이 의원은 이러한 이 시장의 행태에 대해 “백만 성남시민의 수장이라고 말할 수 있는지 개탄을 금할 수가 없다”고 안타까워했다.

이 의원은 이어 “현재 시가 추진중인 통합은 첫 단추를 잘못 끼운 격”이라며 “처음엔 광주시는 빼고 하남시와 통합 한다고 하더니 하남시에서 반대를 하니 이제는 하남시는 빼고 광주시와 통합하면 된다고 하는 통합시는 ‘꿩 대신 닭’이라는 그 때 그때의 사정에 맞추어 시행되는 주먹구구식 가시행정”이라고 비판했다.

이 의원은 또 “성남시의 최고권좌에 있는 시장이 향후 성남시의 행보에 커다란 족적을 남기게 될 통합시의 문제를 이런 식으로 계획도 없이 막무가내 식으로 추진하눈 것을 참으로 이해 할 수도 없고 이런 식의 통합시가 과연 시민을 위한 행정통합의 장이 될 수 있을지, 불안감을 감출 수 없다”고 우려를 표명했다.

이 의원은 “성남시의회 35명 의원들은 근본적으로 통합에 찬성을 하지만 다만 그 추진과정과 방법이 잘못되었다”며 “통합시 같은 큰 정책을 놓고 집행부는 의회가 함께 논의하고 연구해서 결정을 해야 함에도 불구하고 시는 무슨 일이든 저질러 놓고 몇몇 의원들을 선동하여 수습을 하는 일이 태반”이라고 시의 그 동안 행태를 꼬집었다. 

이 의원은 “통합시는 국가의 주요 정책으로 이러한 큰 문제를 놓고 의회와 논의도 하지 않고 밀어 붙이기 식으로 통합을 추진하는 것은 이해가 되지 않는다”며 “통합시는 3개시 단체장들과 의원들을 비롯해 외부 연구단체에 객관적인 조사를 맡겨 체계적으로 진행을 한 뒤 통합결정은 주민들의 투표로 결정해야 한다”고 주장했다.

이 의원은 지난 1일 시정질의 과정에서 박문석 의원의 보충질의를 언급하면서 “이 시장은 당시 박 의원의 질의에 ‘주민투표로 통합시의 가부를 결정한다’고 답을 해놓고 한달도 되지 않아 말 바꾸기를 하면서 모든 책임을 의회로 떠넘기려는 의도가 무엇이냐?”며 “모든 일은 시장이 저질러 놓고 시의원들이 의회에서 수습을 하라는 것이냐”며 반발했다.

이에 따라 이 의원은 “이 시장은 지금도 늦지 않았으니 백만 시민들과 시의회에 사과를 하라”며 “성남시는 시장 개인의 소유가 아니고 시민의견 통일 없이 통합시 추진은 있을 수 없다”며 공개사과를 촉구했다.

이 의원은 또 “시의회 의결 없이도 통합시가 이루어 질 것이라는 생각을 한 자체가 시의회를 무시하신 것”이라며 시의원들에 대한 공개사과도 요구했다.

이 의원은 끝으로 “이 시장과 시 집행부가 모든 일을 의회와 함께 논의하고 간다면 좀 더 거시적인 관점에서 시의 앞날을 원만하게 꾸려나갈 수수 잇을 것”이라며 “집행부나 의회 모두가 성남시가 잘되고 성남 시민이 잘살 수 있도록 노력하는 기구인 만큼 시민 모두가 잘사는 성남시가 되도록 함게 노력하자”고 당부했다.