존경하는 100만 성남시민 여러분! 그리고 김대진 의장님과 의원 여러분!

금년 한 해 어려운 여건 속에서도 성남발전을 위해 함께 노력해 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리며, 오늘 제158회 성남시의회 제2차 정례회에서 2009년도 예산안을 제출하고 새해 시정운영 방향을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.

잘 아시는 바와 같이 금년은 미국산 쇠고기 파동, 고유가, 고환율, 세계적인 경기침체 등 대내․외적으로 그 어느 때보다 많은 어려움이 있었습니다만, 우리시는 시민 여러분과 의원 여러분들의 지혜와 성원에 힘입어 시정의 여러 분야에서 괄목할 만한 성과를 거두었습니다.

먼저, 우리시의 도시브랜드 가치를 높이기 위한, 수정·중원구 도시정비사업과 금년 12월 최초 입주하는 판교택지개발사업을 비롯한 도촌․여수․위례지구 택지개발사업이 정상적으로 추진되고 있으며, 특히, 100억원의 『성남사랑상품권』을 발행하여 서민경제의 안정을 도모하고 중소상인의 활로개척과 재래시장을 활성화하는데 최선을 다해 왔습니다.

또한, 금년에 처음으로 시행된 기초노령연금 지원을 차질없이 수행하여 전국 최우수 시(市)로 선정되는 영예를 안았으며, 노인보건센터의 개소와 응급 인터넷 전송시스템을 구축하는 등 시민들의 건강권 확보에 노력하였습니다.

아울러, 하수처리장 고도개선 및 탈취시스템 도입과  CNG버스의 확대보급 등 대기환경 개선사업을 통해 맑고 쾌적한 도시환경을 조성하는 한편, 민원편의 증진을 위한 e-푸른성남 민원감동센터와 글로벌 인재육성을 위한 e-푸른 영어체험센터를 개소하여 운영 중에 있으며, u-방범, u-Care사업, 버스정보시스템(BIS) 구축 등을 통해 시민만족 행정을 실천해 왔습니다.
 
이러한 성과를 바탕으로 우리시는 2년연속 살기 좋은 10대도시에 선정되었으며, 탄천페스티벌의 대한민국 대표축제(문화예술부문) 대상 수상, 2008 대한민국 공공디자인 엑스포 우수상 수상 등 시정의 각 분야에서 우리시의 위상을 한층 더 드높인 한 해였습니다.

이처럼 알찬 성과를 거둘 수 있었던 것은 무엇보다도 한분 한분 의원님들의 아낌없는 협조와 지원, 그리고, 100만 시민 모두가 한마음 한뜻이 되어 노력한 결과라고 생각합니다. 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 

▲ 20일 열린 제158회 성남시의회 제2차 정례회에 출석해 시정연설을 하고 있는 이대엽 성남시장.     ©조덕원

존경하는 100만 시민 여러분 ! 그리고 의원 여러분!

대다수 경제전문가들이 금년에 이어 내년에도 경기침체가 계속될 것이라는 어두운 전망을 내놓고 있습니다.

이에 본인은 지난 6년여의 시정경험을 바탕으로 시민의 복지증진과 서민생계 안정에 최우선을 두고 예산편성에 최선을 다하였다는 말씀을 드리면서,  우리시가 새해에 역점을 두고 추진해 나갈 주요시책을 말씀드리고자 합니다.

첫째, 균형과 첨단이 어우러진 고품격 도시로 발전시켜 나가겠습니다. 

수정․중원구의 1단계 도시정비사업은 2010년 12월 주민입주에 차질이 없도록 추진하고, 특히, 금년말 입주가 시작되는 판교지구는 입주지원 점검반을 운영하여 입주민의 불편이 없도록 하겠으며, 또한, 위례지구의 4,200세대의 추가 이주단지 확보 등 우리시와 주민의 요구사항이 최대한 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.

우리시 발전의 큰 걸림돌로 작용한 고도제한 완화를 위해 시민단체 등과 힘을 모아 해결방안을 모색하겠으며, 도시의 외형적인 성장뿐만 아니라, 도시와 자연환경이 조화되는 도시경관계획을 수립하여 도시브랜드 가치를 높여 나가겠습니다.
 
둘째, 지역 성장기반 확충과 서민경제 안정에 최선을 다하겠습니다.

서민생활과 직결되는 시(市) 관리 공공요금을 동결하고, 개인서비스 요금과 장바구니 물가의 안정관리에 주력해 나가겠으며, 1,000억원의 상품권 기금조성과 함께 중앙시장, 성호시장 등 재래시장의 활성화로 서민경제 회생을 도모해 나가겠습니다.

우리시 발전의 원동력이 될 3대 전략산업(IT-Soc, 모바일, 메디바이오산업)과 3대 중점산업(디지털 콘텐츠, 고령친화산업, 신재생에너지산업)을 집중 육성하여 첨단산업 중심의 경제도시를 실현해 나가겠습니다.

또한, 중소기업에 대한 육성자금 지원, 관급공사의 성남시민 50% 의무고용, 청년뉴딜사업과 시니어직업훈련센터의 내실있는 운영으로 실직자의 생활안정을 도모하고 활력 넘치는 지역경제를 조성해 나가겠습니다.

셋째, 함께 누리는 문화․복지도시를 만들어 가겠습니다.

어려운 경제현실 속에서 위기감과 상실감이 큰 저소득주민의 실질적인 복지증진을 도모할 수 있도록 위기가정에 대한 무한돌봄 사업과 맞춤형 복지서비스 네트워크를 구축하여 사회안전망을 강화해 나가겠습니다.

아울러, 노인일자리 창출을 위한 실버비즈니스사업단을 운영하여 고령화사회에 대비한 선진 복지체계를 구축하겠으며, 장애인과 함께하는 생태학습원과 한마음종합복지관을 건립하여 장애인들의 자활과 복지증진을 위해 최선을 다하겠습니다.

또한, 초등학교 무료급식과 영어체험센터의 확대 등 교육환경 및 시설개선에 투자를 아끼지 않겠으며, 청소년육성재단의 창조적 교육프로그램 운영을 통해 국제화에 걸 맞는 글로벌 인재를 양성해 나가겠습니다.

넷째, 아름답고 쾌적한 도시환경을 조성하겠습니다.

먼저, 우리시 온실가스 배출량 조사 및 기후변화에 대한 연구용역을 실시하여 지구온난화 등 세계적인 기후환경 변화에 선제적으로 대응해 나가겠으며, 학교숲 조성사업을 지속적으로 추진하여 생활권 주변 녹지를 확충하고, 탄천을 자연형 하천으로 정비하고 습지를 조성함으로써 생태계가 살아있는 하천으로 가꾸어 나가겠습니다.

다섯째, 편리하고 안전한 시민생활 기반을 구축하겠습니다.

연중 24시간 재난종합상황실의 지속적인 운영과 재해 취약지에 대한 자연재해 예방 종합대책을 수립․시행하는 등 재해예방에 만전을 기해 나가도록 하겠으며, 주요 간선도로망의 확충과 더불어 실시간 버스정보시스템을 지속적으로 확대하는 등 수요자 중심의 교통체계 구축에 최선을 다하겠습니다.

끝으로, 시민만족 행정서비스를 높여 나가겠습니다.

금년에 시민들에게 큰 호평을 받은 바 있는 성남시 콜센터의 품질을 업그레이드하고, e-푸른성남 민원감동센터 운영 등 보다 빠르고 편리한 고품격 민원서비스로 시민에게 감동을 주는 행정을 구현하겠습니다.
 
존경하는 김대진 의장님 ! 그리고 의원님 여러분!

지금까지 말씀드린 내용들을 구체적으로 담은 2009년도 예산안의 규모는 일반회계 1조 3,334억원, 특별회계 9,706억원, 총 2조 3,040억원으로, 지역경제 활성화를 통한 시민들의 복지 및 삶의 질 향상과 자족도시 기반확충에 중점을 두어 편성하였습니다.

아무쪼록, 시정에 대한 아낌없는 이해와 협조로 의원님들께서 심도있게 심의해 주시기 바라며, 시정을 함께 이끌어 가는 동반자로서 적극적인 협조를 당부드립니다.

기축년(己丑年) 새해에도 시장을 비롯한, 2,500여 성남시 전 공직자는 꿈과 행복이 가득한 최고도시 성남 구현을 위하여 혼신의 노력을 다하겠습니다.

끝으로, 100만 성남시민과 의원님들의 가정에 건강과 행운이 늘 함께하시기를 기원합니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
 
2008.  11.  20    성남시장  이  대  엽